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·长沙pos机|董文标政协建言:为设立民营银行营造良好环境

据不完全统计,目前申请设立民营银行的中国企业已达20多家。全国政协常委、全国工商联副主席、民生银行董事长董文标19日在北京建言,为设立民营银行营造良好环境。

全国政协十二届三次常委会议正在举行,董文标代表全国工商联进行大会发言时作上述表示。

他介绍,1979年至2012年的30多年间,中国银行业人民币信贷余额从2040亿元人民币增加到63万亿元。银行业长期以来是中国实体经济主要的融资来源,设立民营银行是促进银行业竞争、优化金融资源配置、服务实体经济发展的必然要求。

董文标指出,现实中,受传统观念及政策不健全等因素影响,加之银行业具有资金和人才密集等特点,在推动金融改革、发展民营银行方面还需解决一些问题,如传统观念束缚。一般认为,民间资本逐利性强,金融人才缺乏,金融领域风险波及性强,事关国家经济安全和社会稳定,理当由国家垄断投资,严格限制民间资本进入。

他认为,随着经济社会发展,虽然准入限制有所松动,民间资本对银行进行财务投资的严格限制已取消,但严控、严限民间资本发起设立银行依然是一种常态。中国大约95%的商业银行都由中央政府、大型国有企业和地方政府控股。当前,社会各界对设立民营银行的必要性仍存在很大争议,成为影响银行民营化的重要障碍。

此外,虽然一系列鼓励设立民营银行的政策已经出台,但由于缺少公开透明的实施细则,或是与原有规定相冲突,导致相关政策难以落实。同时,设立民营银行需要的有效制度保障与支撑也明显不足。

针对上述问题,董文标在发言中提出鼓励民间资本投资入股国有银行;尽快启动设立民营银行试点;加强配套制度保障;加强民营银行监管等建议。

(源文由 长沙pos机代办

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